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  • 区商务局局长苏艳华做客“作风面对面”节目
  • 抓好引资引技引智 营造宜居宜商环境
  • 来源:增城日报 作者:[文、图/记者曾文秀] 发布日期:[2017-12-06 10:15:49]
  • 近日,区商务局局长苏艳华做客“作风面对面”节目,与广大街坊面对面沟通交流,倾听百姓声音,听取意见建议,现场答疑解惑。作为我区重要的经济管理部门,区商务局承担着“三外一内”的工作职责,即对外招商、对外贸易、对外经济合作和内贸流通。近年来,该局按照区委、区政府的决策部署,牢牢树立新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革和创新驱动发展为主线,坚定不移抓引资引技引智,积极对接广州IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)和NEM(新能源、新材料)计划;坚定不移抓招商能力建设,建立健全招商引资工作流程和机制,完善项目从洽谈到竣工投产全流程服务;坚定不移抓产业转型升级,推动贸易新业态新模式发展,构建开放型经济新体制;坚定不移抓企业服务,帮助企业开拓国际国内市场,支持企业做强做优;坚定不移抓商务民生工程,完善商贸流通便民服务体系,推进商务诚信建设,构建公平规范的市场秩序;坚定不移抓营商环境建设,推进外商投资审批制度改革,全面提升口岸通关便利化水平。下一步,区商务局将以党的十九大精神为引领,紧紧围绕区委、区政府全面建设现代化中等规模生态之城的战略目标,持之以恒抓引资引技引智,打造汽车和电子信息两个千亿级产业集群,加快培育经济发展新动能;坚持不懈加强作风建设和队伍建设,加强企业服务,优化营商环境,全面推动增城商务事业发展。本期“作风面对面”节目,聚焦增城招商引资、市场规划布局、新塘牛仔产业、增城口岸新塘港、增城老字号保护和发展等问题。
    节目现场。
    焦点问题之 增城招商引资
    问题一:我区今年前三季度共引进重点项目48宗,成绩喜人。目前我区招商引资的重点和方向是什么?苏艳华:去年以来,区委、区政府将“三引”工作作为“一号工程”来抓。关于我区招商引资的重点和方向,从宏观上,要认识广州市给予增城的定位:一是建设现代化中等规模生态之城和广州东部先进制造业基地;二是紧紧围绕建设粤港澳大湾区和广深科技创新走廊,大力发展IAB和NEM新兴产业;三是立足于增城交通优势突出、生活成本低、三次产业协同发展等现有的资源,进行招商引资。具体主要从以下五个方面进行招商引资:一是围绕汽车和新一代信息技术两个千亿级产业集群,开展产业链招商;二是先进制造业和现代服务业双轮驱动,注重目前仍是短板的现代服务业招商;三是重点引进综合集聚能力强的总部经济项目;四是围绕科技创新、科技驱动、科技人才,重点引进战略性新兴产业和新业态;五是关注本土企业,促进产业转型升级,实现增资扩产。
    问题二:今年3月,富士康第10.5代显示器全生态产业园区动工建设,这是改革开放以来广州单笔投资额最大的先进制造业项目。富士康落户增城,对我区经济发展有什么意义?苏艳华:富士康落户增城,为增城产业转型升级及创新发展注入了新动能,也为增城未来的经济发展奠定了坚实基础,并将引入一大批在新一代信息技术行业、现代管理方面有专业才能、懂市场懂经济的高端人才,有效拉动增城经济利用外资快速增长,实现“引资、引技、引商”的共赢。

    焦点问题之 市场规划布局
    问题一:近年来,随着经济发展、城市扩张,新建小区越来越多,但肉菜市场的规划布点却出现滞后,“买菜难”成了不少街坊头疼的事情。如何解决这一问题?苏艳华:目前我区肉菜主要通过三个渠道供应:一是综合农贸市场;二是大型超市;三是社区连锁门店。我区肉菜供应链条和体系较完善,但街坊依旧“买菜难”,主要有两方面原因:一是城乡总体发展规划与商业网点专项规划衔接不同步、不及时;二是在执行规划中,有些楼盘的规划配建未能及时跟上,存在开发商拖建、不建、晚建或有载体却不投入运营的情况。要解决这一问题,从短期的角度来说,一是根据社区服务规划的条件和要求,以人口密集程度来布点,以点状形式在楼盘周边建立惠民生鲜超市,由政府牵头、市场主导、企业参与,导入肉菜市场流通追溯体系,统一标识;二是对一些已布点肉菜市场却未开业的楼盘,通过招商平台和资源,帮助他们引进有经验的经营主体来培育市场。从长期的角度来说,将加紧新一轮商业网点规划,在地铁沿线、周边人口密集小区做好新一轮商业网点规划。
    问题二:不少新建楼盘周边市场配套设施不完善,如何解决这一问题?苏艳华:对于建有肉菜市场但未投入使用的楼盘,我们将联合区住建局,要求开发商落实主体责任,尽快将肉菜市场经营起来;对于居民已入住但未来得及建设肉菜市场的楼盘,我们将出台相关鼓励政策,并引导开发商利用周边城中村的商业用地,以村社合作或市场运营的模式,帮助居民解决“买菜难”的问题。
    问题三:增城经济技术开发区聚集了大量人口,但周边购物、餐饮、娱乐等配套服务还不完善,如何解决这一问题?苏艳华:这个问题,其实就是改善营商环境的问题,这也是目前我区的短板。这与之前的招商理念有关,增城定位为广州东部先进制造业基地,导致前些年我们关注的招商产业类型大多是制造业,使得商业配套建设与现在的商贸服务业需求不匹配。去年以来,我区把先进制造业和现代服务业双轮驱动作为招商目标,去年至今招商总数138个,其中服务业91个。在完善增城经济技术开发区周边商贸配套方面,万达广场和永旺梦乐城两个大型商贸项目已落地,万达广场从今年12月开始进行全面招商,预计2018年底,增城经济技术开发区周边商贸配套不足的问题将得到改变。

    焦点问题之 新塘牛仔产业
    问题一:目前,新塘牛仔产业发展遭遇瓶颈,其面临的主要困难有哪些?苏艳华:新塘牛仔产业在过去30多年为增城的经济发展作出了很大贡献,但目前却面临着经济结构调整、清洁生产等客观要求,以及同质化严重、同业竞争激烈等问题。在走访过程中,我们发现以下四个问题是新塘牛仔企业亟需解决的:一是如何降低成本;二是如何提高产品品质;三是如何参与国内外市场竞争;四是如何转型升级。
    问题二:影响新塘牛仔企业“走出去”的因素有哪些?苏艳华:影响新塘牛仔企业“走出去”的因素有主观和客观两方面。主观方面,一是企业缺乏信心,不清楚自己的产品走到国外后,其品质达到什么程度;二是企业对国家“一带一路”政策把握不住;三是在“走出去”过程中,企业经营成本会提高,管理模式也会发生改变,需要培育外语外贸、懂国际市场商法的人才等。此外,国际环境等客观因素也会制约中小微企业“走出去”的能动性。
    问题三:部分牛仔企业对国际市场信息不了解,区商务局如何帮助这些企业开拓国外市场?区商务局外贸发展科科长傅靖:一是摸清企业需求,根据不同企业的产品、意愿、特点等进行有针对性的服务和指导;二是利用上级部门的信息平台和优势资源,向企业推荐重点展会和经贸活动,帮助企业精准定位、少走弯路;三是发动组织企业抱团参展,打造区域品牌;四是做好跟踪服务,及时回访,分析参展效果,指导企业申报各类参展政策补贴。
    问题四:政府有哪些措施帮助中小企业“走出去”?苏艳华:对于如何帮助企业“走出去”,广东省商务厅、广州市商务委每年都会制定相关计划。“走出去”不仅指将展会办到国外,也包括将品牌、产品、技术等推广至国外。在展会方面,贸促会在年初收集全年各级部门展会的相关资料给企业,让企业做到心中有数。获取上级部门信息后,区商务局也会做好方案,进行手续办理、经费筹集、展会重点等方面的辅导,有针对性地组织企业“走出去”。
    问题五:对于成功“走出去”的企业,区商务局如何做好后续服务?苏艳华:对于成功打开国际市场的企业,我们会建立重点企业数据库,加强与其沟通,进行点对点服务。一是及时传达政策信息、市场信息等,二是及时协调解决企业遇到的问题,全力帮扶企业做大做强。
    问题六:有企业反映,企业很难及时了解到政府出台的一些政策,领取补贴也不是很方便,区商务局将如何改善这种情况?区商务局外贸发展科科长傅靖:我们将从以下几方面进行改善:一是对政策进行全面梳理,汇编成册后发放至企业;二是搭建信息服务网络,每个业务科室将会同镇街经济办,与企业建立起QQ群和微信工作群,以及利用政府网站和微信公众号等新媒体平台发布信息,解答企业疑问;三是定期召开政策宣讲会,解读政策,指导企业申报各类补贴;四是坚持走访企业,送政策上门,协助企业解决问题。

    焦点问题之 增城口岸新塘港
    问题一:增城口岸新塘港是我区唯一的外贸口岸,也是东江流域最大的外贸港口,但近年来新塘港吞吐量大不如前。这是什么原因造成的?苏艳华:新塘港吞吐量的减少,是多个因素叠加影响的结果:一是结构调整,以前出口货物包括当地农产品、“三来一补”加工贸易产品,随着市场调整,“三来一补”加工贸易逐渐退出市场,这是造成出口量大幅下降的其中一个原因;二是国家通关政策优化,以前只能属地通关,现在扩大到全国一体化通关,企业可根据需要自主选择通关口岸;三是周边港口建设影响,周边有南沙、深圳、黄埔港等一类口岸,有的企业宁愿舍近求远,选择一类口岸,而不在二类口岸新塘港通关。
    问题二:区商务局有无计划促进新塘港转型升级,更好地适应我区经济发展?苏艳华:对于促进新塘港转型升级,我们将采取以下措施:一是升级硬件设施,政府将出资2000万元对新塘港硬件设施进行升级改造;二是加强专业运营港口和码头的人才队伍建设;三是会同海关、检验检疫、国税等涉外部门,形成联动管理机制,提高效率,让企业觉得便宜、方便,满足他们的要求。

    焦点问题之 增城老字号保护和发展
    问题:区商务局对保护和发展增城老字号有何计划?苏艳华:第一,对于没有达到50年经营时限的老企业、老品牌进行保护;第二,在社会营造重视保护老字号的氛围;第三,利用政府现有的资源,在商标、知识产权保护方面建立相关基金。接下来,区商务局将立足增城实际,梳理出现有的持续经营时限较长的老企业、老品牌,建立企业库,作为下一步培育、发展的目标;出台相关政策,围绕基金扶持、政策扶持方面,为老字号提供成长的土壤。

    点评
     落实推进各项工作助力增城商务迈上新台阶点评员 陈栋材
    对于区商务局未来的工作,我提出三个建议:一是多举办政策宣讲会,与企业多沟通互动,真正帮助企业解决问题;二是积极落实推进新塘口岸建设,满足增城属地出口需求,助力增城经济建设;三是针对肉菜市场建设问题,多与相关部门沟通,将工作摆上日程。民生无小事,希望区商务局认真学习党的十九大精神,不忘初心,助力增城商务工作迈上新台阶。

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